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中共蕪湖市交通能源投資集團有限公司委員會關(guān)于十一屆市委第七輪巡察整改進展情況的通報

閱讀次數(shù):2133 發(fā)布時間: 2026-02-13
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年10月21日至2025年1月16日,市委第五巡察組對蕪湖市交通投資有限公司黨委(2025年7月更名為蕪湖市交通能源投資集團有限公司)進行了巡察。2025年3月22日,市委第五巡察組向蕪湖市交通投資有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委把做好整改工作作為首要政治任務(wù),作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好。成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將任務(wù)分解到各責(zé)任單位確保整改落實工作扎實開展。

二是統(tǒng)籌推進實施。公司黨委認真研究分析反饋意見,研究制定整改方案,明確整改具體內(nèi)容,列出整改清單,制定148條具體措施,落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),列出完成具體時限和責(zé)任單位、責(zé)任人,建立整改臺賬銷賬機制,掛圖作戰(zhàn),確保每一個具體問題切實整改落實到位。

三是注重特色亮點。公司黨委堅持同向發(fā)力,強化黨建引領(lǐng),創(chuàng)新機制,切實推動公司高質(zhì)量發(fā)展。2025年公司緊扣發(fā)展戰(zhàn)略,重點圍繞“光、儲、充”新能源業(yè)務(wù)、多式聯(lián)運建設(shè)運營、國際班列開行、低空產(chǎn)業(yè)培育等重點投資方向,精準(zhǔn)布局市場化經(jīng)營業(yè)務(wù),穩(wěn)步推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四是構(gòu)建長效機制。公司黨委邊整改、邊總結(jié),及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗,把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施。結(jié)合工作實際,修訂完善制度28項,通過加強制度建設(shè),鞏固整改工作成效,做到以制度管人、管事。

二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認真抓好巡察整改任務(wù)的落實

(一)聚焦中心工作,確保黨中央決策部署和省、市委工作要求落地見效

1.認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的二十大戰(zhàn)略部署

(1)持續(xù)強化理論武裝。一是前置審核把關(guān),2025年3月以來共開展“第一議題”學(xué)習(xí)30次,所學(xué)內(nèi)容均經(jīng)審核。二是完善《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》并組織學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。三是對所屬黨支部黨組織會議記錄進行檢查,確?;鶎勇鋵嵅蛔邩?。

(2)推進學(xué)習(xí)走深走實。一是加強理論學(xué)習(xí),2025年3月以來黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次、專題研討5次。二是對2021年以來黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進行自查,對研討材料及時歸檔。三是公司黨委圍繞“交通強國戰(zhàn)略”等重點內(nèi)容研究制定《2025年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》。四是所屬黨支部制定相應(yīng)計劃并學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)全覆蓋。

2.統(tǒng)籌謀劃投資經(jīng)營布局,推動高質(zhì)量發(fā)展

(3)加強投資管理。一是全面梳理排查。開展專題培訓(xùn)會,對各項投資監(jiān)督管理制度進行集中深化學(xué)習(xí),邀請第三方單位對參股企業(yè)開展全面投資分析,查找原因。二是明確路徑目標(biāo),致函企業(yè),要求明確減虧路徑。三是推動措施落地見效。圍繞制定的減虧措施,強化管理,減虧增效取得有效進展。

(4)推進新能源市場開拓。一是制定開發(fā)計劃。對公共機構(gòu)屋頂可建資源進行精準(zhǔn)再分類,2025年以來光伏項目建設(shè)占建設(shè)總量的48%。二是配強專業(yè)隊伍。開展試用期考核,完成市場開發(fā)部門負責(zé)人競聘,激發(fā)職工潛力及積極性。三是推動縣區(qū)聯(lián)動發(fā)力。與縣區(qū)成立合資公司,全力拓展業(yè)務(wù)。虛擬電廠項目獲評“蕪湖市2025年數(shù)字化質(zhì)量管理創(chuàng)新與實踐典型案例”。

3.推進國企改革不斷深化

(5)規(guī)范黨委會前置研究重大事項。一是審議通過《關(guān)于規(guī)范市交投公司黨委會總辦會議題材料的報告》,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市交投公司黨委會總辦會議題材料的通知》,明確報告類議題需黨委會前置研究。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化議事制度、內(nèi)控制度等規(guī)范性文件的領(lǐng)會與執(zhí)行。三是將企業(yè)戰(zhàn)略方向的報告事項納入合規(guī)審查流程,加強監(jiān)督審查。四是修訂《蕪湖市交通投資有限公司“三重一大”權(quán)責(zé)清單》,明確黨委會審議內(nèi)容。

(6)完善職業(yè)經(jīng)理人培育機制。一是推廣試點經(jīng)驗。開展“職業(yè)經(jīng)理人制度與實務(wù)”專題培訓(xùn),同步總結(jié)鳩茲能源公司試點經(jīng)驗。二是對企精準(zhǔn)施策。結(jié)合子公司經(jīng)營發(fā)展實際情況,開展職業(yè)經(jīng)理人需求評估調(diào)研,起草“一企一策”調(diào)研報告。

(7)推動經(jīng)營理念與方式轉(zhuǎn)變。一是對8個重點任務(wù)方向和50項具體措施落實情況定期開展調(diào)度,完成各項改革舉措。二是構(gòu)建導(dǎo)向機制,開展國企深化改革暨企業(yè)對外投資培訓(xùn)會,將核心財務(wù)指標(biāo)作為重點考核項,搶抓經(jīng)濟效益。三是推動市場化運作,公司圍繞蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,調(diào)整企業(yè)投資方向,布局市場化業(yè)務(wù)。

(8)積極推進閑置資產(chǎn)盤活。一是與各單位、企業(yè)開展合作,盤活閑置房產(chǎn)、土地。二是修訂《蕪湖市交通投資有限公司資產(chǎn)管理辦法》,進一步規(guī)范資產(chǎn)管理。三是開展資產(chǎn)制度與業(yè)務(wù)培訓(xùn),理順資產(chǎn)管理人員工作思路。四是對2021年1月至2025年7月期間的資產(chǎn)閑置情況開展專項自查。

4.扎實做好風(fēng)險隱患排查

(9)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是開展消防安全知識專題講座,持續(xù)增強管理人員安全責(zé)任意識。二是強化安全管理,通過公眾號發(fā)送50條安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全思想意識。

(10)及時回應(yīng)群眾訴求。一是建立溝通機制,更新平臺知識庫,確保訴求得到及時、規(guī)范的回應(yīng)。二是將收費政策宣傳工作列為重點管理事項納入月度考核體系。三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織公司工作人員參加信訪培訓(xùn),提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

(二)聚焦“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實落細

5.壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

(11)強化黨委主體責(zé)任履行。一是公司黨委召開專題會議,研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,明確任務(wù),細化責(zé)任。二是通過任前談心談話、黨風(fēng)廉政談話等多種方式強化對關(guān)鍵、重點崗位監(jiān)督管理。三是開展警示教育活動。通過觀看警示教育片、發(fā)放廉潔漫畫等形式,加強廉政教育。四是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。

(12)壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。一是制定《市交投公司黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》并嚴(yán)格落實,開展全面從嚴(yán)治黨督促檢查。二是系統(tǒng)開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。三是開展廉潔風(fēng)險防治“八步強責(zé)”活動。

6.強化提升政治監(jiān)督

13)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。一是組織紀(jì)檢干部加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步學(xué)習(xí)提升審查調(diào)查實務(wù)技能。二是強化請示報告意識,針對移交的問題線索,及時向上級單位匯報辦理進度及處置建議。

(14)加強紀(jì)檢監(jiān)督。一是強化聯(lián)合監(jiān)督。召開季度聯(lián)合監(jiān)督會議,持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,巡察整改以來發(fā)現(xiàn)并解決問題7個。二是加強紀(jì)審聯(lián)動。聯(lián)合審計部門針對業(yè)務(wù)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險進行監(jiān)督檢查。三是邀請專業(yè)人員對紀(jì)檢干部進行培訓(xùn),提升綜合能力。

7.加強重點領(lǐng)域監(jiān)管

(15)規(guī)范招標(biāo)采購管理。一是對2021年1月以來的分散采購限額以上招標(biāo)項目開展自查工作。二是組織開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)研討和培訓(xùn)活動,圍繞國有企業(yè)招標(biāo)采購開展法律風(fēng)險及防控實務(wù)研討和培訓(xùn)。三是完善招投標(biāo)管理制度和流程,修訂《蕪湖市交通投資有限公司招標(biāo)采購管理辦法》,建立公司招標(biāo)采購項目審查匯總臺賬。

(16)加強工程項目變更管理。一是開展工程領(lǐng)域全過程管理專題培訓(xùn),提升工程合規(guī)意識。二是修訂《蕪湖市交通投資有限公司工程變更管理辦法》,建立工程變更聯(lián)席會議審查機制,規(guī)范項目變更流程。三是制定《蕪湖市交通投資有限公司工程變更專項檢查行動方案》,在全公司范圍內(nèi)開展工程變更專項檢查,提高項目管理能力。

(17)規(guī)范資產(chǎn)運營管理。一是完善《蕪湖市交通投資有限公司資產(chǎn)評估核準(zhǔn)與備案管理制度》,進一步規(guī)范資產(chǎn)管理。二是開展制度學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員運營意識。三是舉一反三,開展資產(chǎn)處置專項自查工作。

(18)加強合同履約監(jiān)管。一是制定《蕪湖市交通投資有限公司合同管理專項檢查實施方案》,組織專項檢查。二是發(fā)函服務(wù)單位,全面梳理核查問題。三是完善招標(biāo)文件,明確服務(wù)要求,強化合同簽訂單位主體責(zé)任。四是建立履約監(jiān)管機制,實現(xiàn)合同規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

8.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律                            

(19)規(guī)范津補貼發(fā)放。一是開展薪酬制度培訓(xùn),并規(guī)范執(zhí)行。二是組織開展職工津補貼發(fā)放自查,規(guī)范職工津補貼發(fā)放方式。

(20)規(guī)范活動經(jīng)費支付。一是嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行,明確審核把關(guān)有關(guān)要求。二是通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式,對黨務(wù)工作人員進行黨費使用專項培訓(xùn)。三是規(guī)范開展黨建活動,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

(21)強化紀(jì)律嚴(yán)格公務(wù)接待。一是組織開展公務(wù)接待專題學(xué)習(xí)研討。二是修訂《蕪湖鳩茲能源有限公司公務(wù)接待管理辦法》,加強常態(tài)化監(jiān)督檢查。三是健全審核流程,嚴(yán)格落實“雙審制”,規(guī)范公務(wù)接待程序。

9.持續(xù)加強內(nèi)控管理

(22)規(guī)范合同及檔案管理。一是開展合同執(zhí)行情況專項檢查,及時完成資料歸檔。二是開展合同管理、檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高業(yè)務(wù)人員理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。三是將合同管理列入2025年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)并嚴(yán)格考核。

(23)規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)管理。一是對誤計入低值易耗品科目的固定資產(chǎn),進行了賬務(wù)調(diào)整。二是對公司及子公司固定資產(chǎn)情況進行全面排查,進一步規(guī)范固定資產(chǎn)入賬管理。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。

(24)規(guī)范備用金使用管理。一是對2021年以來備用金使用情況開展全面核查。二是印發(fā)《蕪湖市交通投資有限公司關(guān)于備用金使用相關(guān)規(guī)定的通知》,進一步明確備用金使用相關(guān)規(guī)定。三是組織財務(wù)人員開展《蕪湖市交通投資有限公司財務(wù)管理制度》專題學(xué)習(xí),切實增強風(fēng)險防控能力。

(三)聚焦基層黨組織建設(shè),賦能干部隊伍建設(shè)新活力

10.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(25)發(fā)揮班子表率作用。一是系統(tǒng)開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。二是召開巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認領(lǐng)巡察反饋問題,開展批評與自我批評。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管單位負責(zé)人開展談心談話,主要負責(zé)人帶頭上專題黨課,發(fā)揮表率作用。

(26)規(guī)范召開會議。一是規(guī)范整理會議記錄材料,詳實記錄會議議題內(nèi)容。二是開展會議記錄培訓(xùn),明確會議記錄的格式、存檔等規(guī)范性要求,提高規(guī)范會議記錄的意識和水平。

(27)提升民主生活會質(zhì)量。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,聚焦會議主題,規(guī)范民主生活會流程。二是統(tǒng)籌開展民主生活會前各項工作,采取書面征集、個別談話等形式,收集意見建議,并在會上原汁原味通報。三是對各黨支部組織生活會開展督促指導(dǎo)。

11.加強干部隊伍建設(shè)

(28)推進人才梯隊建設(shè)。一是增加人才配置,申請專業(yè)技術(shù)人員名額,充實公司人才隊伍。二是積極招引人才,2025年公司招聘新能源、物流等專業(yè)人才占總招聘人數(shù)的66.7%。

(29)扎實開展干部選拔任用工作。一是修訂《蕪湖市交通投資有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》,進一步規(guī)范和細化中層管理人員選拔任用程序。二是嚴(yán)把審核關(guān),優(yōu)化干部選拔任用報名表,增設(shè)報名資格審核欄。三是加強對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),進一步掌握回避原則相關(guān)規(guī)定。

(30)嚴(yán)格落實出入境管理制度。一是落實出入境證件管理收繳及備案工作。二是修訂《蕪湖市交通能源投資集團有限公司管理人員因私出國(境)審批管理辦法》,完善建章立制。三是制定出入境管理臺賬,并實時更新。

12.抓緊抓實基層黨建工作

(31)提高組織生活會質(zhì)量。一是學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》文件精神,對組織生活會作出安排部署。二是認真組織召開年度組織生活會,黨員之間嚴(yán)肅開展批評與自我批評,指出問題和不足。三是建立“上級列席+紀(jì)檢督查”雙監(jiān)督機制,對各黨支部年度組織生活會派出督導(dǎo)人員列席指導(dǎo),提高組織生活會質(zhì)量。

(32)規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是落實“一人一議一表決”要求,規(guī)范發(fā)展黨員流程。二是規(guī)范會議記錄,對每位發(fā)展對象的討論情況、表決結(jié)果逐項記錄。三是專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,聚焦發(fā)展黨員關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展針對性解讀,提升黨務(wù)工作者實操能力。

(33)規(guī)范黨費收繳工作。一是專題學(xué)習(xí)黨費收繳、使用和管理有關(guān)規(guī)定,厘清黨費計算基數(shù)及扣減標(biāo)準(zhǔn)。二是對因基數(shù)計算偏差產(chǎn)生的差額,及時補繳。三是在公司內(nèi)部對黨費收繳情況進行公示。

(34)規(guī)范黨建述職評議。一是對公司2024年度黨支部書記抓基層黨建工作述職評議草案進行修改完善。二是學(xué)習(xí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,端正評議態(tài)度。三是嚴(yán)格述職評議,2024年度黨支部書記抓基層黨建工作述職評議結(jié)果,其中“較好”及以下等次占全部人數(shù)60%。

(四)聚焦巡察整改和成果運用,做深做實巡察整改“后半篇文章”

13.推動問題整改清倉見底

(35)加強投資風(fēng)險管理。一是對投資企業(yè)開展全面投資分析,排查企業(yè)經(jīng)營狀況和管控風(fēng)險點。二是修訂《蕪湖市文化旅游投資有限公司投資管理暫行辦法》,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。三是嚴(yán)格按照協(xié)議條款和投資管理規(guī)定,開展年度審計,編制年度評價報告。

(36)鞏固深化上輪整改成果。一是修訂《蕪湖市交通投資有限公司資產(chǎn)管理辦法》,進一步規(guī)范資產(chǎn)管理,提高責(zé)任意識。二是針對部分資產(chǎn)使用問題制定具體化解方法。三是嚴(yán)格按照每年市人民城建辦制定的建設(shè)計劃按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

14.扛牢壓實整改主體責(zé)任

(37)強化巡察整改工作主體責(zé)任。一是加強學(xué)習(xí),提高政治站位,組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,推動整改主體責(zé)任落地見效。二是成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將巡察整改作為一項重大政治任務(wù)來抓,切實扛起巡察整改主體責(zé)任。自巡察反饋以來,公司黨委累計召開1次動員部署會、8次專題調(diào)度會,研究部署推進整改工作。

15.落實落細日常監(jiān)督責(zé)任

(38)加大巡察整改工作監(jiān)督力度。一是公司紀(jì)委召開專項調(diào)度會6次,督促各單位壓實整改責(zé)任。二是對責(zé)任單位整改成效及進展開展實地督查,并下發(fā)巡察整改提醒單。三是強化責(zé)任追究,對整改不力的部門與個人,明確整改時限與標(biāo)準(zhǔn),確保各項整改措施落到實處。

三、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長效機制

(一)壓實整改責(zé)任,狠抓落實見效

公司黨委切實扛起主體責(zé)任,將巡察整改工作納入黨委重要議事范疇統(tǒng)籌推進,領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,力求整改工作取得扎實成效,推動集團各項工作提質(zhì)增效。

(二)強化成果鞏固,嚴(yán)防問題回潮

對已完成的整改任務(wù),持續(xù)鞏固整改成效,堅決杜絕問題反彈回潮。對需長期推進的整改任務(wù),嚴(yán)格遵循既定方案,細化分階段目標(biāo),常態(tài)化跟蹤推進、久久為功,以強有力監(jiān)督保障整改工作取得實效,推動各項整改任務(wù)落地生根。

(三)健全長效機制,賦能企業(yè)發(fā)展

以此次巡察為契機,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、深入剖析問題、徹底解決問題,推動整改工作走深走實。堅持把整改成果鞏固與國企經(jīng)營發(fā)展實績緊密結(jié)合,切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0553-5903107;郵政信箱:蕪湖市鳩江區(qū)皖江財富廣場A1座5樓市交通能源集團綜合辦公室;電子郵箱:852080900@qq.com。

 

 

中共蕪湖市交通能源投資集團有限公司委員會

2026年2月