根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年10月21日至2025年1月16日,市委第五巡察組對蕪湖市軌道交通有限公司黨支部進行了巡察。2025年3月22日,市委第五巡察組向蕪湖市軌道交通有限公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導,把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓好
一是強化組織領(lǐng)導。召開專題會議研究部署巡察整改工作,成立以黨支部書記為組長、其他支委為組員的整改工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進整改。
二是統(tǒng)籌推進實施。對照巡察反饋意見制定整改方案,明確整改計劃,建立整改臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),每周梳理調(diào)度進展,確保整改有序推進。
三是注重特色亮點。結(jié)合業(yè)務實際探索創(chuàng)新工作方法,推動整改走深走實,形成特色亮點經(jīng)驗,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動能。
四是構(gòu)建長效機制。將巡察整改與制度建設(shè)相結(jié)合,修訂完善多項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率和服務質(zhì)量,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
二、高標準嚴要求,認真抓好巡察整改任務的落實
(一)堅決貫徹落實黨中央重大決策部署及省、市委工作要求,開創(chuàng)我市軌道交通建設(shè)事業(yè)新局面
1.推動理論學習與工作實踐深度融合
(1)強化理論武裝。一是加強思想教育。制定學習計劃,明確學習內(nèi)容,持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神。二是組織專題學習。發(fā)布月度黨建學習提示單,領(lǐng)導班子通過理論學習中心組專題學習習近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述并撰寫心得。三是開展學習研討。理論學習中心組成員圍繞習近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述開展交流研討,深化學習成效。
(2)推動學用轉(zhuǎn)化。一是強化思想引領(lǐng),通過開展主題黨日活動、邀請專家授課等形式組織學習研討,提高理論水平。二是深化專題研究,召開專題會議明確一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建關(guān)鍵問題及解決思路,完成專題方案編制,待二期建設(shè)規(guī)劃啟動后同步落實。三是推進單軌公交一體化,對接公交公司優(yōu)化調(diào)整公交線路,提升換乘便捷度,擴大服務范圍。
(3)夯實主題教育。一是深化黨紀學習教育。通過典型案例學習、警示教育片觀看、讀書班等多種形式,學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神,筑牢思想根基。二是開展專題研討。組織黨員干部學習習近平總書記關(guān)于黨的自我革命等重要思想并開展研討。三是嚴肅查擺問題整改。在專題組織生活會上對照查擺問題,制定整改措施,明確責任人和時限。四是推進專項學習教育,按上級部署扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,確保落地見效。
2.提升高質(zhì)量發(fā)展成效
(4)多措并舉培育客流。一是動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測,建立軌道交通客運量統(tǒng)計表格,持續(xù)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及趨勢變化情況。二是優(yōu)化服務引流。推出支付寶乘車碼、退役軍人優(yōu)待證刷卡進站等功能,開展免費乘車、支付優(yōu)惠等活動,客運強度在全國中運能系統(tǒng)城市中排名較好。三是拓展引流思路。對接沿線企事業(yè)單位,引導職工乘坐單軌通勤,聯(lián)合設(shè)計單位研究客流提升方案,豐富培育舉措。
(5)積極謀劃二期項目。一是強化政策學習。組織開展理論學習中心組學習,深入領(lǐng)會省、市委關(guān)于建設(shè)省域副中心城市的相關(guān)政策文件。二是完善規(guī)劃報告。根據(jù)市政府專題會議精神,組織編制單位完善二期建設(shè)規(guī)劃報告,按程序推進報審報批。三是開展資金專題研究。配合開展資金籌集、土地開發(fā)收益測算等工作,完成項目資金專題方案編制。
(6)強化隧道項目監(jiān)管。一是加快建設(shè)進度。組織行業(yè)專家研討剩余工程進度計劃,提出施工措施并推動落實。二是保障前置工作。協(xié)助完成污水、電力二期遷改,通過現(xiàn)場調(diào)度、巡查保障施工進度。三是實現(xiàn)通車運營。2025年6月完成城南過江隧道竣工驗收,7月1日正式通車運營。
(7)提升服務質(zhì)量。一是優(yōu)化行車間隔,督促運營單位制定工作方案,開展實測驗證,達到考核要求。二是優(yōu)化停車精度,列車進站對位停車精度符合技術(shù)規(guī)格書及國家標準。
3.穩(wěn)步推進國企改革
(8)規(guī)范董事會運作。一是制定授權(quán)清單,董事會審議通過董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度及授權(quán)清單,強化公司治理結(jié)構(gòu)。二是落實專門委員會職權(quán),調(diào)整董事會專門委員會成員,確保有效開展工作,把握發(fā)展方向、降低經(jīng)營風險。三是規(guī)范工作報告,董事會審議通過年度董事會工作報告,全面報告專門委員會工作開展情況。
(9)深化薪酬制度改革。一是健全考核制度,修訂員工考核管理辦法,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,規(guī)范考核管理。二是科學設(shè)置指標,結(jié)合公司年度任務、上級考核要求及崗位職責,完成部門和員工年度考核指標制定。三是規(guī)范考核過程,按修訂后的辦法開展日??己?,要求被考核人員提交工作進展說明及支撐材料。四是完善薪酬體系,結(jié)合崗位評估結(jié)果,區(qū)分崗位薪酬差異。
(10)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是強化思想引領(lǐng),深入學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。二是結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀謀劃新興業(yè)務。三是拓寬收入來源,簽訂城南過江隧道PPP項目運營期委托協(xié)議,增加公司收入渠道。
4.筑牢風險防控防線
(11)強化安全監(jiān)管。一是提升處置效率,督促運營單位整改搶修問題,故障修復效率顯著提升。二是加強隱患排查,制定年度檢查計劃,常態(tài)化開展安全隱患排查。三是加強安全培訓,邀請專家開展安全教育培訓,增強運營單位從業(yè)人員安全意識。
(12)規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。一是強化業(yè)務培訓,聯(lián)合運達公司開展專項培訓,提升經(jīng)營開發(fā)監(jiān)管水平。二是盤活存量資產(chǎn),開展車站商鋪現(xiàn)場調(diào)研,制定盤活方案,提高資產(chǎn)利用率。三是規(guī)范資源開發(fā),會同編制單位完成綜合開發(fā)指導書,引導和規(guī)范軌道交通沿線開發(fā),指導后續(xù)項目綜合開發(fā)。
(13)整治隧道項目環(huán)境隱患。一是立行立改治隱患,施工單位配置水質(zhì)過濾、監(jiān)測設(shè)施,確保施工廢水達標排放。二是強化環(huán)保意識,組織學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規(guī),提升法律意識和環(huán)保意識。三是加強日常督促,督促施工單位每周開展環(huán)保巡查,并強化績效考核。
(二)堅定不移推進全面從嚴治黨,嚴防群眾身邊不正之風和腐敗問題
5.壓實全面從嚴治黨主體責任
(14)強化主體責任落實。一是提高思想認識,組織學習習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述。二是明確年度任務,印發(fā)《落實全面從嚴治黨主體責任任務清單》,細化工作舉措。三是定期專題部署,召開全面從嚴治黨專題會議,研究部署重點工作。
(15)嚴格履行“一崗雙責”。一是加強監(jiān)督檢查,公司領(lǐng)導班子成員定期對分管部門黨風廉政建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查。二是強化匯報溝通,領(lǐng)導班子成員定期聽取分管部門黨風廉政建設(shè)匯報,每季度召開廉潔風險防治“八步強責”工作會議,逐級報告防治情況。
(16)加強政治監(jiān)督。一是深化理論學習。組織紀檢干部學習中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于政治監(jiān)督的點評文章,提高思想認識和政治站位。二是建立長效機制。制定紀檢監(jiān)察政治監(jiān)督重點事項清單,將省、市委關(guān)于國企改革工作要點納入監(jiān)督范疇。三是開展監(jiān)督檢查,推動重點工作落實。
(17)補齊日常監(jiān)督短板。一是提升履職能力。安排紀檢工作人員跟班學習,組織紀檢干部參加監(jiān)督執(zhí)紀專題培訓,提升實戰(zhàn)能力。二是強化紀律學習。組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育讀書班,提升全體職工紀律意識和規(guī)矩意識。三是完善管理制度。制定掛職職工管理辦法,修訂公務接待、工會經(jīng)費收支管理等實施辦法。四是開展專項檢查。定期對掛職員工管理、公務接待、工會福利支出等開展監(jiān)督檢查。
6.規(guī)范重點領(lǐng)域監(jiān)管
(18)嚴格執(zhí)行招標程序。一是組織專題培訓。深入學習《政府采購法》《招標投標法》,增強員工招標采購合規(guī)意識。二是完善管理制度。修訂招標采購管理辦法,更新工作制度,規(guī)范操作流程。三是健全監(jiān)督機制。開展采購專項檢查,重點核查采購合法合規(guī)性,構(gòu)建長效監(jiān)督機制。
(19)規(guī)范工程變更。一是健全管理制度,印發(fā)工程變更管理辦法,規(guī)范管理程序。二是強化業(yè)務學習,組織學習《蕪湖市政府投資項目工程變更管理暫行辦法》及PPP項目合同相關(guān)約定,提升業(yè)務能力。
(20)推進工程結(jié)算。一是加強培訓學習。開展合同管理、工程管理專題培訓,學習《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,提升工程合同審查意識。二是完成結(jié)算審價,形成結(jié)算成果,履行結(jié)算工作職責。三是健全工作制度。印發(fā)工程項目竣工結(jié)算審價管理辦法,規(guī)范工程結(jié)算工作。
(21)強化工程管理。一是完善相關(guān)手續(xù),完成施工圖審查和施工許可證辦理,確保手續(xù)齊全。二是健全管理制度,印發(fā)工程質(zhì)量管理辦法,規(guī)范建設(shè)工程管理行為。
7.加強內(nèi)控管理
(22)規(guī)范項目履約考核。一是健全考核制度,制定PPP項目運營期績效考核辦法,理順工作機制、規(guī)范考核程序。二是強化業(yè)務學習,組織業(yè)務部門員工學習考核辦法及PPP項目合同相關(guān)內(nèi)容,提升業(yè)務能力。
(23)加強財務管理。一是強化業(yè)務培訓,組織學習《工會經(jīng)費收支實施管理辦法》等制度,提升專業(yè)能力和風險意識。二是健全制度保障,制定財務制度負面清單,強化風險管控。三是強化監(jiān)督檢查,持續(xù)開展財務監(jiān)督檢查。
(24)完善后勤管理。一是健全制度體系,修訂食堂管理辦法,規(guī)范食材采購和食堂管理程序。二是規(guī)范日常管理,將食材明細清單納入付款依據(jù)。三是開展警示教育,組織主題黨日活動,觀看后勤物資采購腐敗警示教育片。
(25)嚴格公車管理。一是完善管理制度,修訂車輛管理辦法,完善使用登記表。二是加強日常管控,嚴格執(zhí)行管理辦法,做好車輛使用登記和月度檢查。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線,展現(xiàn)隊伍建設(shè)新風貌
8.強化班子自身建設(shè)
(26)提升擔當作為意識。一是深化理論學習。學習習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,筑牢擔當意識。二是調(diào)整軌道交通PPP項目績效考核服務內(nèi)容,2025年下半年,公司自主開展運營期臨時績效考核。
(27)嚴格落實“三重一大”決策制度。一是提高思想認識。深入學習《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等相關(guān)制度。二是嚴格執(zhí)行決策清單。全面梳理2025年“三重一大”執(zhí)行情況,支委會、董事會、總經(jīng)理辦公會會前嚴格審核把關(guān)上會議題。
(28)嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是深化問題整改,剖析原因并制定整改措施,組織學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。二是健全制度保障,印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度的通知》,完善制度體系,規(guī)范執(zhí)行流程。
(29)統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)。一是拓展招聘渠道,在蕪湖市人事考試平臺、蕪湖人才網(wǎng)發(fā)布招聘公告。二是加強教育培訓。加大中層干部及高級管理人員培訓力度,組織學習相關(guān)政策文件,提升業(yè)務水平。三是完成見習招聘,發(fā)布見習人員招募公告,簽訂見習協(xié)議并辦理入職,開展為期一周的崗前培訓。
9.規(guī)范選人用人管理
(30)嚴格選拔任用程序。一是強化政策學習,深入學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,提升選人用人規(guī)范化水平。二是規(guī)范干部考察,完善考察談話記錄表和考察材料。
(31)加強干部檔案管理。一是提升業(yè)務能力,組織學習《干部人事檔案工作條例》,強化業(yè)務素養(yǎng)。二是強化檔案維護,每半年對檔案管理情況進行自查。
(32)規(guī)范員工考勤管理。一是完善管理制度,修訂考勤管理辦法,進一步規(guī)范考勤工作。二是每月公示上月考勤情況,考勤結(jié)果與員工工資掛鉤。三是強化監(jiān)督檢查,紀檢監(jiān)察部對考勤情況進行檢查,保障制度落實。
10.夯實黨建工作基礎(chǔ)
(33)強化黨建主體責任。一是制定年度計劃,將黨建任務具體化、明細化。二是定期召開黨建暨黨風廉政建設(shè)工作專題會議,研究部署黨建工作。三是落實黨內(nèi)制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度。
(34)提升主題黨日活動質(zhì)量。一是提高思想認識,組織專題學習,深刻認識主題黨日活動的重要性。二是制定年度計劃,印發(fā)主題黨日活動計劃,突出軌道特色,創(chuàng)新活動方式,增強針對性和實效性。三是開展特色活動,以“軌道先鋒”黨建品牌為引領(lǐng),組織開展具有行業(yè)特色的主題黨日活動。
(35)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。一是深化思想認識。召開黨員大會,組織學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,明確制度要求。二是開展全面自查,對“三會一課”制度執(zhí)行情況進行自查。三是健全制度保障,制定《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度的通知》,明確操作標準,確保制度落地。
(四)狠抓巡察整改落實,提升問題整改新成效
11.推動問題整改見底清零
(36)鞏固整改成效。一是健全制度體系。修訂安全生產(chǎn)管理辦法,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作。二是強化安全培訓。開展技術(shù)大講堂、員工培訓及主題黨日活動,通過觀看警示教育片、組織演練等,提升監(jiān)督人員能力和全員安全意識。
(37)完善法人治理結(jié)構(gòu)。一是完善治理結(jié)構(gòu),進一步梳理工作職責,細化委托事項。二是強化市場理念,拓寬業(yè)務范圍和收入來源。
12.壓實巡察整改主體責任
(38)切實履行巡察整改主體責任。一是細化整改舉措。制定整改方案,明確每項問題的整改措施、責任領(lǐng)導、責任部門和時限,召開專題組織生活會查擺問題、分析原因。二是完善制度保障,提高工作效率、規(guī)范工作流程。三是全面梳理排查,對標對表完成整改。四是持續(xù)推進整改,將巡察整改納入公司重點工作計劃,嚴格落實整改要求,確保整改工作常態(tài)長效。
三、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長效機制
一是持續(xù)深化整改。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,提高政治站位。建立整改成效跟蹤機制,定期對已整改問題“回頭看”,加快推進未完成整改任務,防止問題反彈。
二是著力標本兼治。深入分析問題根源,從制度機制層面堵塞漏洞,完善規(guī)章制度體系,加強制度執(zhí)行監(jiān)督,做到整改一個問題、完善一套制度、規(guī)范一個領(lǐng)域,實現(xiàn)標本兼治。
三是深化成果運用。加強整改成果宣傳解讀,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。將整改與公司重點任務結(jié)合,總結(jié)推廣有效經(jīng)驗,把整改成果轉(zhuǎn)化為加強黨的建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0553-5900722;郵政信箱:安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)北京西路16號;電子郵箱:whsgdjt@163.com。
中共蕪湖市軌道交通有限公司支部委員會
2026年2月